国务院关税税则委员会关于调整煤炭进口关税的公告
税委会公告〔2022〕6号
对于上述消息,整体来看,长周期视角下为利空因素,税率为零的情况,发运成本降低,使得进口利润进一步上升,刺激煤炭进口量。短期来看,从政策的发布到实质性落地尚需要一段时间,加之地缘政治扰动下,进口量的大幅度增加需要时间。目前对该消息仍处于影响情绪面的预判,对供应端的边际调节力度有限。
可以看到印尼煤和澳煤的关税本来就为零,对边际量的提升无影响,蒙古、俄罗斯进口按最惠国待遇,大部分税率3%,极小部分5-6%,对应目前进口价格税金大概50-90元/吨,降价幅度有限,且俄罗斯及蒙古进口难以大幅增长并非价格原因,俄罗斯主因运力及政治因素,蒙古是疫情影响,因此降低关税并不能解决问题。
上图为俄罗斯、美国、加拿大历年来的焦煤进口量,从2020年中国对澳大利亚进行煤炭制裁后,我国开始大量进口美国与加拿大的煤炭以弥补澳煤的进口缺口,2021年进口增速明显。
但在俄乌冲突之后,美煤的进口量有明显的缩减,以当前的国际形势,中国与美国之间存在地缘政治上的差异,美国不会大量出口煤炭到中国。美煤、加拿大煤取消关税后,焦煤折算下来大概便宜100/吨左右,但是不足以抵消内外价差,而且近来海运费较高,反馈到现实发运意愿依然不高。
所以此次调整关税,短期情绪上来看或有一定干扰,但对基本面影响有限,近期黑色板块较为疲软,夜盘预计煤炭相关品种低开;中长期来看,取消关税或带来一定进口增量,煤炭供应边际增加,利空远月。